5 3月
一锤定音:汽车界“两会”代表委员在关注什么?
一锤定音

十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议,分别于3月5日和3月3日在北京开幕。今年“两会”是换届之年,全国人大、全国政协和国务院政府机构都要换届。

 


在这一届全面贯彻党的十九大精神开局之年的“两会”中,几十位来自汽车界的车企负责人、科研人员和一线员工,当选为全国人大代表和全国政协委员,他们将就中国汽车产业发展积极发声,并且积极参政议政,为祖国改革建言献策。

 

十大车企9家 领导当选代表委员

据中国汽车工业协会统计,2017年,汽车销量排名前十位的企业依次是:上汽、东风、一汽、长安、北汽、万博 、吉利、长城、华晨和奇瑞。 这十家企业共销售汽车2556.24万辆,占当年全国汽车销售总量的88.52%。


与往届相比,本届“两会”代表委员中,十大汽车企业有9家的企业领导当选为全国人大代表或全国政协委员。这充分说明了国家对汽车产业的极端重视。

 


第十三届全国人民代表大会共有代表2980名,其中9位是汽车企业的董事长或总经理。他们中有首次当选全国人大代表的中国第一汽车集团有限公司党委书记、董事长徐留平、奇瑞汽车有限公司党委书记、董事长尹同跃、长安汽车总裁朱华荣、 华菱星马汽车(集团)股份有限公司董事长刘汉如 。曾经连续三届担任全国政协委员的浙江吉利控股集团董事长李书福,首次当选全国人大代表,不再担任全国政协委员。


上汽集团党委书记、董事长陈虹和广州汽车工业集团有限公司党委书记、董事长曾庆洪是第十届、第十一届全国人大代表,时隔5年再次当选第十三届全国人大代表。长城汽车股份有限公司总裁王凤英是连续三届当选全国人大代表 。山东重工集团有限公司党委书记、董事长谭旭光则是连续第四届的全国人大代表。


东风汽车党委书记、董事长竺延风首次当选全国政协委员。竺延风曾当选第十届、第十一届全国人大代表,也是党的十六大、十七大、十八大代表。首次当选全国政协委员的北汽集团董事长徐和谊,是十二届全国人大代表,也是党的十八大和十九大代表。

 


3月4日召开的十三届全国人大一次会议预备会议上,一汽集团党委书记、董事长徐留平经选举入选十三届全国人大一次会议主席团成员。这也是中国汽车业界的骄傲。


自改革开放以来,中国汽车产业发展成为国民支柱重要产业之一,并且连续9年成为全国第一大汽车生产国和第一大汽车市场。 站在新时代的新起点上,汽车业界的代表委员将把目光放在哪些问题上?从目前公布的提案来看,主要有以下几大方面。


新能源领域话题颇丰

3月2日,全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊提交了全国政协第十三届一次会议提案——“加快充电基础设施建设,助力绿色出行”。

 

 

北汽集团党委书记、董事长徐和谊


在提案中,徐和谊直指现实生活中新能源车充电基础设施建设几大弊病:场地难、扩容难、协调难、管理难。


就上述发展难题,徐和谊提出了加快基础充电设施建设的提案建议。


一是建议动态规划和布局充电设施建设蓝图。


二是建议设立专门的联席协调办公机构,协调政府各部门,推进充电设施建设。


三是建议加快充电运营服务费用规范化及后台结算系统联通。


四是建议对充换电的新业态给予政策支持,包括场地报批、资金支持等。


该提案还指出,推广和普及新能源汽车,必须优先解决新能源汽车充电的后顾之忧,只有让加电比加油更方便,才能促使新能源汽车科学健康发展。

 

万博 集团党委书记、董事长曾庆洪


万博 集团党委书记、董事长曾庆洪在提案中从动力电池角度切入,认为当前我国新能源汽车产业发展面临动力电池技术瓶颈亟待突破,技术标准与基础设施、法规建设与社会认同等都亟待完善。


他在提案中建议制定新能源汽车产业促进法;多管齐下突破动力电池技术瓶颈;加强充电设施建设,推进电网升级,鼓励网络共享等商业模式创新,突破配套建设瓶颈;赋予新能源汽车路权优待,提升新能源汽车的消费体验和社会认同。

 

浙江吉利控股集团董事长李书福


浙江吉利控股集团董事长李书福则在推进甲醇汽车市场化方面提出了建议。他表示,具有超级清洁燃料特征的液态甲醇和永不枯竭的清洁能源太阳能,成为了经济学界提出了“液态阳光经济”,目前“液态阳光经济”和甲醇汽车在进一步发展方面还存在政策支持不足、技术有待突破、国际竞争激烈、配套设施不成熟等诸多挑战。


他建议中央牵头,体制机制创新、政策先行先试,持续推动技术产业化,瞄准实现甲醇生命周期碳中性,只有掌握甲醇产业链话语权,才能确立我国主导地位。同时完善配套设施,推进关键技术研发和创新成果转化,最终向市场化推广。


作为汽车界唯一一位女代表,第十三届全国人大代表、长城汽车总裁王凤英提出“关于完善新能源相关法规、促进新能源汽车产业健康快速发展”的建议。

 

长城汽车总裁王凤英


王凤英总结有碍新能源汽车发展的不利趋势主要体现在三方面:地方保护现象;地方政府在购车环节提供现金补贴的弊病日益显现;消费者使用新能源汽车的便利性还有待改进。


为构建公平竞争与标准统一的市场环境,她建议:


一、努力构建统一的国内新能源汽车市场;


二、研究调整汽车行业税制结构,从根本上改变地方政府对本地企业提供保护的做法;


三、鼓励地方政府将购车补贴转变为使用环节的补贴;


四、鼓励地方政府设立专项基金,为充电桩进小区扫清障碍;


五、地方政府应转变管理思路,改“替用户做选择”为“助用户做选择”。

 

奇瑞汽车有限公司党委书记、董事长尹同跃


在新能源领域,奇瑞汽车有限公司党委书记、董事长尹同跃提出了“调节峰谷用电政策,引导新能源汽车夜间储备电能,减少碳排放”和“加速推动商用车电动化”的建议。


尹同跃认为,夜间电价低,而新能源汽车通常在夜间的闲置时间进行充电,有利于新能源汽车对于夜间用电的储存,节约白天用电,同时也减少了夜间电网内的电量浪费,有利于国家进一步降低碳排放,更好的节约能源。


此外,他建议加速推进商用车的电动化进程,有效控制商用车的碳排放;考虑打通乘用车和商用车的积分,促进整个汽车产业协调发展。

 

汽车智能网联化备受重视

中国智能化虽起步较晚,但随着国家在人工智能领域的持续关注和加大投入,以及我国移动通信及互联网运营能力的加强,并依托世界首位的汽车市场,中国智能化进步迅速。

 


不过,目前智能网联汽车的发展依然面临挑战,这其中包括,国家智能汽车创新平台牵头部门多,导致资源不聚焦;国家相关法规标准难以对智能网联汽车的研发、商用提供有效支撑。


3月2日,即将参加“两会”的全国人大代表、中国长安汽车集团股份有限公司党委副书记、重庆长安汽车股份有限公司总裁朱华荣表示将向第十三届全国人民代表大会提交三项建议。其中两条就是:加强智能网联汽车统筹管理及加快相关法规标准建立;支持重庆市智能网联汽车制造业创新中心升级为国家级制造业创新中心。


他建议:


一、改革现有管理机制,加强智能网联汽车的统筹管理;


二、加快建立和完善自动驾驶相关法规、标准落地。


此外,他恳请工信部大力支持重庆市申报国家级智能网联汽车制造业创新中心,以推动重庆的优势产业做强做优,并带动支持国家尤其是西部地区汽车产业发展。

 

重庆长安汽车股份有限公司总裁 朱华荣


曾庆洪在提案中针对自动驾驶的法规完善方面提出建议。他表示,我国现行汽车道路管理法规有部分条款不适应自动驾驶汽车发展需要,而相关专门规定的法律位阶较低,法制保障力度较弱。建议加强自动驾驶汽车相关立法,加快制定自动驾驶汽车测试专项法规,保障相关测试“合法上路”;并研讨新的管理制度,界定自动驾驶汽车相关主体责任,探索建立自动驾驶汽车专用保险。


李书福则在网约车发展方面提出建议。他表示,作为一种全新的出行方式,网约车从诞生之初就充满了各种的争议,对原有法律法规的触动和在运营模式上的不断探索成为公众关注焦点,网约车的“安全”无疑是网约车生存和发展的前提条件,对于网约车的监管不能一家单打独斗,形成多部门合力是关键,并且应运用数据进行有效监管,同时向社会进行公示。

 

自主汽车品牌建设亟待加强

尹同跃在提案中还提出关于重视并加强中国品牌建设的建议。他认为,产业升级的表现形式是品牌,中国当前还不是品牌大国,缺少一批世界顶级品牌。我国政府和企业在品牌重视程度方面的支持力度需要进一步加强,品牌是一个企业和国家的垄断资源,理应纳入国家战略。

 


在朱华荣看来,汽车品牌是国家品牌的重要支撑,如果汽车品牌不能有效地向上突破,实现中华民族伟大复兴的强国梦也必将受拖累。对此他对中国汽车品牌向上发展提出几点建议:


一是国家级、重量级媒体大力宣传中国汽车品牌,助推品牌向上;二是建立国家级非盈利性评选机构,净化舆论环境;三是政府提供采购专项支持。


在促进汽车工业发展方面,尹同跃提出关于加强“一带一路”倡议中“基金与产业”、“政府与企业”融合推进的建议。


他表示,目前在“一带一路”倡议落地过程中,中国政府成立的多种基金与汽车、装备等制造产业融合不够。他建议国家能够引导“丝路基金”等向汽车、装备等中国优势产业的倾斜,并希望金融机构能采取措施帮助中国汽车、装备等制造产业规避汇率风险,降低损失。

 


其次,尹同跃提出关于加快我国与各国签定自由贸易协定进程以降低汽车出口关税的建议,希望商务部加速与国外主要市场国家和地区签订贸易协定或关税联盟,比照日韩等国的汽车关税政策,制定中国汽车的关税政策,为中国品牌汽车的“走出去”,践行“一带一路”倡议的各项方针政策贡献力量。


从与会“两会”代表委员的声音中可以看出,变革、创新、融合、新能源已然成为我国汽车产业发展主旋律,加速汽车消费大国向工业强国的转变已成共识。作为行业代表中数量最多也是最为活跃的群体,汽车界代表委员们的真知灼见,必将深刻影响中国汽车的未来发展。